Novo Parlamento de Israel inicia disputa pelo poder e pode encerrar governo de Benjamin Netanyahu

O novo Parlamento de Israel tomou posse nesta terça-feira (10), em meio a uma intensa disputa política que pode determinar o futuro do primeiro-ministro interino Benjamin Netanyahu. O líder da oposição, Gadi Eisenkot, ex-chefe das Forças Armadas israelenses, recebeu a responsabilidade de tentar formar uma nova coalizão governista e retirar Netanyahu do poder. Apesar de ter conquistado mais recomendações de parlamentares para assumir a tarefa, Eisenkot enfrenta dificuldades para reunir apoio suficiente e garantir uma maioria legislativa.

As eleições gerais realizadas em 27 de outubro terminaram sem que nenhum dos principais blocos políticos conquistasse os 61 assentos necessários para controlar o Knesset, como é chamado o Parlamento israelense, que possui 120 cadeiras.

O bloco de partidos liderado por Netanyahu, formado pelo Likud e por legendas de extrema direita e ultraortodoxas, conquistou 53 assentos. Já a aliança de quatro partidos de Eisenkot obteve 48 cadeiras. Os outros 19 parlamentares pertencem a partidos liderados por árabes israelenses, que podem se tornar decisivos na formação do próximo governo.

O resultado representou um revés para Netanyahu, que perdeu a maioria parlamentar, mas também deixou seus adversários diante de um complexo processo de negociação. Até que uma nova coalizão seja estabelecida, ele continuará exercendo o cargo de primeiro-ministro interino.

Disputa entre Netanyahu e Eisenkot marca início da nova legislatura

A cerimônia de posse dos parlamentares foi marcada por declarações contundentes dos dois principais adversários políticos.

Netanyahu criticou a possibilidade de Eisenkot formar um governo que dependa do apoio de partidos árabes israelenses. Em seu discurso, questionou os parlamentares que consideram essa alternativa e afirmou que não seria aceitável depender de grupos que, segundo ele, seriam contrários à existência do Estado judeu.

"Aos que estão pensando em formar um governo que inclua apoiadores do terrorismo e inimigos de Israel, ou que dependa deles, pergunto: vocês estão preparados para depender daqueles cujo objetivo é a destruição do Estado judeu?", declarou o primeiro-ministro interino.

Netanyahu também defendeu a criação de um governo de união nacional, reunindo diferentes forças políticas para enfrentar os desafios de segurança do país. Segundo ele, essa seria a única maneira de lidar adequadamente com a possibilidade de o Irã desenvolver armas nucleares.

Eisenkot reagiu duramente às declarações do adversário. O ex-general classificou o pronunciamento de Netanyahu como divisivo, carregado de ódio e vergonhoso, além de afirmar que o atual primeiro-ministro não deveria permanecer no cargo.

"Ouvi sentado o discurso delirante, divisivo, carregado de ódio e vergonhoso do primeiro-ministro que está deixando o cargo, que usou uma ocasião de Estado para fazer esse tipo de declaração", afirmou Eisenkot.

Em seguida, acrescentou que o episódio reforçou sua convicção de que Netanyahu não tem condições de continuar governando Israel.

Partidos árabes podem decidir quem assumirá o governo

Um dos principais elementos da nova configuração política israelense é o crescimento da representação dos partidos árabes no Parlamento.

As duas principais alianças lideradas por essas legendas, a Lista Árabe Unida e a Lista Conjunta, conquistaram juntas 19 cadeiras, um número recorde. O resultado foi impulsionado pelo aumento da participação dos eleitores árabes nas eleições.

Com essa representação, os partidos podem desempenhar um papel fundamental na formação da próxima coalizão, especialmente porque o bloco de Eisenkot precisa conquistar pelo menos mais 13 votos para alcançar a maioria absoluta.

A possibilidade de receber esse apoio, entretanto, enfrenta resistência de diferentes setores políticos. Netanyahu descartou governar com o respaldo dessas legendas, enquanto três dos partidos que integram a aliança de Eisenkot também se opõem à participação direta dos representantes árabes em um eventual governo.

Apesar das divergências, Eisenkot não descartou negociar com essas forças políticas. A Lista Árabe Unida, que conquistou oito cadeiras, demonstrou disposição para integrar uma coalizão liderada pelo ex-general.

Já a Lista Conjunta, responsável por 11 assentos, ofereceu apoio parlamentar sem necessariamente participar diretamente do governo.

Esse modelo permitiria que Eisenkot tentasse formar um governo minoritário, desde que conseguisse convencer seus próprios aliados a aceitar a dependência dos votos árabes nas decisões legislativas.

Eisenkot estabelece quatro condições para formar uma coalizão

No domingo (8), o presidente israelense Isaac Herzog encarregou Eisenkot de tentar formar um novo governo. Durante um pronunciamento na residência presidencial, o líder do partido centrista Yashar defendeu a criação de um governo de emergência nacional, propondo que diferentes partidos deixassem de lado suas divergências ideológicas para encerrar a administração de Netanyahu.

Eisenkot afirmou que estaria disposto a negociar com qualquer partido ou parlamentar que aceitasse quatro princípios considerados fundamentais para sua proposta.

O primeiro estabelece o reconhecimento de Israel como um Estado judeu e democrático. O segundo exige o respeito aos valores da Declaração de Independência israelense.

A terceira condição prevê a obrigatoriedade do serviço militar, nacional ou civil, para todos os cidadãos, incluindo comunidades que atualmente possuem isenções.

Por fim, Eisenkot exige o reconhecimento do Hamas como organização terrorista e o compromisso de desmantelar suas capacidades militares e de governo.

Embora essas condições sirvam como base para as negociações, elas também representam obstáculos importantes para a formação da coalizão.

As exigências relacionadas ao serviço militar obrigatório, por exemplo, entram em conflito com os interesses dos partidos ultraortodoxos, enquanto os critérios relacionados ao Hamas e à identidade nacional de Israel dificultam um entendimento com as legendas árabes.

Serviço militar obrigatório dificulta aproximação com partidos ultraortodoxos

A convocação de homens judeus ultraortodoxos para o serviço militar foi um dos principais assuntos da campanha eleitoral.

Atualmente, integrantes dessas comunidades podem obter dispensa do serviço militar obrigatório quando se dedicam integralmente aos estudos religiosos. A manutenção desse benefício é defendida pelos partidos ultraortodoxos, que resistem a qualquer mudança nas regras.

As legendas Judaísmo Unido da Torá (UTJ, na sigla em inglês) e Shas conquistaram juntas 13 cadeiras no novo Parlamento e representam uma possível alternativa para ampliar a base de apoio de Eisenkot.

Entretanto, ambas se opõem fortemente à proposta de convocação obrigatória defendida pelo ex-general. A medida também foi apoiada pelos partidos que integram sua própria aliança durante a campanha eleitoral.

Isso significa que uma eventual negociação com os ultraortodoxos exigiria concessões importantes, especialmente em relação às regras de recrutamento militar.

O mesmo problema aparece nas negociações com os partidos árabes. Essas legendas defendem a igualdade de direitos nacionais e civis para os cidadãos árabes de Israel, que representam aproximadamente 20% da população.

A maioria dos árabes israelenses não é obrigada a prestar serviço militar, e nenhum dos dois principais partidos árabes reconheceu publicamente o Hamas como organização terrorista.

Assim, as quatro condições estabelecidas por Eisenkot podem dificultar justamente as alianças que seriam necessárias para garantir sua chegada ao poder.

Avigdor Lieberman representa outro obstáculo para o líder oposicionista

Além das divergências com os partidos árabes e ultraortodoxos, Eisenkot também precisa lidar com a resistência de integrantes de sua própria oposição.

Avigdor Lieberman, líder do partido Yisrael Beiteinu, que conquistou sete cadeiras, rejeitou até o momento a possibilidade de integrar um governo minoritário que dependa do apoio de parlamentares árabes.

A posição de Lieberman reduz as alternativas disponíveis para Eisenkot, que precisa equilibrar as exigências de diferentes partidos para evitar que sua coalizão se desfaça antes mesmo de assumir o governo.

Caso consiga convencer seus aliados a aceitar algum tipo de acordo com as legendas árabes, o ex-general poderá avançar na tentativa de substituir Netanyahu. Entretanto, se não houver entendimento, outras alternativas terão de ser consideradas.

Entre elas está a aproximação com os partidos ultraortodoxos ou a formação de um governo de união nacional com participação do próprio Netanyahu, embora ambas as possibilidades apresentem dificuldades políticas significativas.

Prazo para formar governo e possibilidade de novas eleições

Eisenkot recebeu inicialmente 28 dias para apresentar uma coalizão capaz de governar Israel. O prazo pode ser ampliado por mais duas semanas, permitindo que as negociações se estendam por até 42 dias.

Caso não consiga reunir apoio suficiente, o presidente Isaac Herzog poderá oferecer a Netanyahu a oportunidade de tentar formar um novo governo.

Se o atual primeiro-ministro interino também fracassar, Israel poderá enfrentar uma nova rodada de eleições, prolongando a instabilidade política.

Enquanto isso, Netanyahu permanece à frente do governo e continua exercendo responsabilidades relacionadas à segurança nacional e às Forças Armadas.

O resultado das eleições, considerado por muitos como uma espécie de plebiscito sobre a permanência de Netanyahu no poder, abriu uma disputa cujo desfecho ainda depende de acordos entre partidos com interesses frequentemente incompatíveis.

A dificuldade de Eisenkot em reunir uma maioria demonstra que a derrota eleitoral do bloco governista não significa necessariamente uma transferência imediata de poder.

O futuro político de Netanyahu dependerá, portanto, da capacidade de seu principal adversário de superar as divergências internas da oposição e construir uma coalizão suficientemente estável para assumir o comando do país.